《人民教育》 佛山南海：办好面向每个人、适合每个人的教育

　　由教育部主办的全国性、综合性教育刊物《人民教育》杂志（2020年第2期）刊发区教育局党组书记、局长张苑发的论文《佛山南海：办好面向每个人、适合每个人的教育》， 从三大方面论述了南海推进区域教育高质量发展的实践与成效：构建特色教科研体系，让学生在深度学习和个性选择中自主成长；推进特色品牌学校创建，让学生在特色文化环境浸润中健康成长；构建多元评价体系，让学生在多元视角下持续发展。以下是文章全文。

　　佛山南海： 

　　办好面向每个人、适合每个人的教育 

　　教育高质量发展必须在人才培养方式上适应新时代的发展，让生命更加精彩绽放 

　　党的十九届四中全会指出：加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系。广东省佛山市南海区立足区域实际，着力深化课堂教学改革，丰富和规范课程体系，努力让学生实现自主、健康、持续发展。 

　　一、构建特色教科研体系， 

　　让学生在深度学习和个性选择中自主成长 

　　课堂教学和课程资源是学校教育的关键要素，要不断构建和完善适合学生生命成长的课堂体系和课程体系。 

　　一是构建“深度课堂”和“深度学习”平台支撑服务体系。南海区依托云计算、大数据、人工智能等信息技术，构建应用的智能教学系统、智能批阅系统、家校协同系统等七大系统，学生实现个性化选课、自主性、泛在性学习，教师实现差异化教学、个性化辅导、智能化评价，进而实现“深度教学”和“深度学习”，逐步改变师生在学校的教与学方式，形成中小学教学新生态。 

　　二是构建以学生为中心的新型教学关系。以培养学生适应终身发展要求的认知、合作、创新、职业等四种关键能力为目标，根据智能+教学要求，重塑教学关系，重构教学设计理论框架，形成技术支持的学习环境、学习资源、课堂模式、学习评价的教学设计体系，形成以自主、合作、探究为主要特征的，注重互动生成的，核心素养导向的新型课堂教学。 

　　三是构建基于新课标的教育资源体系。以南教云盘（基于云计算技术的新型数字资源管理平台）为抓手，以开发南海新型课程资源与引入市场资源相结合，最终形成区校分布、互联互通的新型数字教育资源云公共服务体系，为南海区中小学生享有优质数字教育资源提供方便快捷的服务。让教育资源可选择，搭建南海区域课程监测管理平台和学生自主选课平台，聚成多达13187门的南海区“校本课程大超市”，实现国家课程校本化，学科课程层级化，地方课程主题化、本土化，校本课程特色化。开发与实施丰富多彩的校外课外创新实践课程，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，努力创造适合每个学生的教育，让每个孩子都有成长空间。 

　　同时，我们全面贯彻落实国务院办公厅《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，大力推动学科核心素养导向的高中“新课标、新课程、新教材、新课堂、新评价”行动研究。 

　　二、推进特色品牌学校创建， 

　　让学生在特色文化环境浸润中健康成长 

　　我们鼓励所有学校根据地域文化、办学传统、教师优势、生源特点等确立适合自己的路径，打造成为各具特色的优质学校。 

　　一是统筹引领全区特色品牌学校创建。我们加大统筹力度，设立“特色学校创建”专项课题，加强特色课程体系建设和办学理念提升的研究；实施《南海区特色学校创建指导意见》，研制出台《南海区特色学校创建评价标准》，进一步规范和指引特色学校创建工作；财政投入6000多万元，引入特色学校项目竞争机制，全面推进中小学幼儿园主动改革办学模式、培养模式，形成多样化、特色化办学格局。  

　　二是以课程建设推动特色品牌学校打造。特色学校只有以高质量的特色课程为支撑才具生命力。学校课程开发从某种意义上讲就是彰显学校特色、提升学校内涵的过程。华附南海实验高中坚持学农活动15年，高二年级1300名学生与当地村民同吃同住同劳作一个星期，活动之前，学校提供研究性课题让学生在学农实践期间进行学习，如“打稻机的力学原理探究、诗洞镇能源使用情况调查、农村用水调查”等，增强他们的实践能力、创新意识及社会责任感。以科创教育为特色的九江镇初级中学，学生科创团队已经获得16个国际奖项，72项专利，128个省级以上荣誉和奖励。西樵镇民乐小学学生以随迁子女为主，学校狮艺课程办出了特色，学生5年间16次走上中央电视台，三度登上央视春晚。 

　　三是构建普通高中“品牌学校集群”发展新样态。我们出台普通高中高品质多样化特色发展实施方案、区直高中教育装备质量提升三年行动计划，围绕理念、课程、队伍、文化等众多要素，实行科研带动、竞争推动、上下联动、人事互动的“四动”模式，打造普通高中品牌学校集群，为学生个性成长架设了立交桥。 

　　南海的普通高中建设打破了“唯一、单一、统一”的“县中模式”，形成了“多校、多样、多元”的“集群模式”，分科技特色类、艺术特色类、体育特色类、传媒特色类等七大类多样化发展。以体育为特色发展的南海区狮山高级中学，近年来声名鹊起，学生夺得世界中学生田径比赛金牌5枚，2018年全国中学生田径比赛获团体总分第一名，该校学生李贺成为中国首位在世界中学生运动会斩获双金的选手。南海学子大步走上个性化成长的道路，特长学生实现了各自的精彩。 

　　三、构建多元评价体系， 

　　让学生在多元视角下持续发展 

　　我们坚持推进评价改革，夯实推进教育治理现代化的评价基础，引领教育质量观、发展观、政绩观的正确导向，促进学生全面发展。 

　　一是实施教育发展状态公布制度，促进教育高质量均衡发展。从2014年开始，在义务教育阶段全面实施“教育发展状态公布制度”，从学生发展、教师发展、学校发展、镇（街道）自主发展、教育投入五个维度对各镇（街道）教育发展状况进行动态评价。发布5类报告，包括区教育发展状态总报告、区域专项报告（包括教师发展、学生学业、学生身心健康）、镇（街道）教育发展状态报告、学校发展报告、学生个人发展报告等，依据数据诊断南海教育存在的主要问题和突出优势，进而推广先进经验，出台相关政策和举措，解决主要问题，促进南海教育高质量发展。 

　　二是推行教育质量绿色评价制度，促进教育可持续发展。从2013年起，每学期开展基于课程标准和绿色评价指标体系的学科学业水平的抽测，以及影响学生学业的相关因素问卷调查，既监测语文、数学、英语等国家课程考试科目，也监测音乐、美术、综合实践等考查科目。监测有利于优化教育生态、深化素质教育、促进学生可持续发展。 

　　三是试点综合素质在线评价体系，提供个性化教育。自2015年起，在学校试点推进“学生综合素质发展在线评价”的应用研究，从品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等方面设立三级指标共229个观测点。家长、教师根据监测点及时评价孩子在家、校的表现，记录关键事件，并通过网络管理系统记录下来，自动传到评价系统中，形成“学生综合素质发展成长报告书”，供家长随时查询，为学生的个性化教育提供依据。

　　我们将进一步落实新时代对教育和人才培养的新要求，继续以现代化教育理念推动区域教育改革发展，让区域教育生态散发高质量发展的光芒。